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2016年,信息化和軟件服務(wù)業(yè)司以實施制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略為目標,以兩化融合為主線,以軟件和信息技術(shù)服務(wù)為核心內(nèi)容,以推進工業(yè)信息安全為保障,全力抓好信息化和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展各項工作。
2016年完成工作情況
兩化融合邁上新的臺階。一是深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推動發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》(國發(fā)〔2016〕28號)。會同中組部、國家行政學院舉辦省部級干部“深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展”專題研討班,推動地方舉辦系列2016制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展深度行活動。加強中德智能制造務(wù)實合作,正式建立中德智能制造聯(lián)合工作機制。
二是完善兩化融合工作組織領(lǐng)導機制。組織召開兩化融合管理體系工作領(lǐng)導小組第三次會議,領(lǐng)導小組組長苗圩部長到會并作重要講話,充分肯定了通過貫標推動兩化融合的路徑選擇。發(fā)布《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,提出“到2020年,全國兩化融合發(fā)展指數(shù)達到85,進入兩化融合集成提升與創(chuàng)新突破階段的企業(yè)比例達30%?!钡陌l(fā)展目標。三是健全和推廣兩化融合管理體系。2016年新增600家兩化融合管理體系國家級貫標試點企業(yè),新增372家企業(yè)通過兩化融合管理體系評定。制定兩化融合管理體系國家標準。編制發(fā)布《全國兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖》。啟動重大軟課題《面向新工業(yè)革命的信息化和工業(yè)化深度融合研究》。
大企業(yè)“雙創(chuàng)”工作獲中央領(lǐng)導肯定。會同國資委召開全國大企業(yè)“雙創(chuàng)”典型經(jīng)驗交流電視電話會議,編撰形成《大企業(yè)“雙創(chuàng)”典型案例集》等材料,在合肥召開全國大企業(yè)“雙創(chuàng)”現(xiàn)場交流會。相關(guān)工作報告上報國務(wù)院后獲李克強總理肯定。
推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。一是加強與財稅、發(fā)改等部門協(xié)作,延續(xù)軟件產(chǎn)業(yè)國家稅收優(yōu)惠政策,當年實現(xiàn)減稅超過278億元。編制《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》;二是落實《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,與國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等有關(guān)部門共同制定實施《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展三年工作方案(2016-2018年)》。
批復建設(shè)貴陽·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同意貴州、京津冀、珠三角(廣東、深圳)、河南、沈陽、內(nèi)蒙古等地建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。推動大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)。牽頭編制的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》即將發(fā)布;三是在北京、廣東、江蘇等9個省市開展云計算綜合標準化宣貫會;整合第三方測評機構(gòu)力量,組織開展云服務(wù)能力測評;推動組建云計算開源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組織編寫《開源產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》;四是開展工業(yè)軟件應(yīng)用推廣對接活動。組織實施信息技術(shù)服務(wù)標準(ITSS)五年行動計劃,開展信息消費“城市行”活動。做好電子認證服務(wù)行政許可和行業(yè)監(jiān)管工作。
提升工業(yè)信息安全保障能力。編制實施《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》,細化信息安全防護措施。提高對工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的檢測評估、監(jiān)測預(yù)警等能力。
2017年工作思路
深入落實國發(fā)〔2016〕28號文件。圍繞工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù),組織開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行業(yè)應(yīng)用示范,支持建設(shè)一批面向重點行業(yè)和區(qū)域的信息物理系統(tǒng)測試驗證平臺、綜合驗證試驗床。加快推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展“新四基”建設(shè),建設(shè)和完善工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等技術(shù)支撐平臺。開展信息物理系統(tǒng)(CPS)參考模型等重點標準研制工作。
開啟大企業(yè)“雙創(chuàng)”新局面。加強統(tǒng)籌部署,加快實現(xiàn)“到2018年年底制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)‘雙創(chuàng)’平臺普及率達到80%”的發(fā)展目標。成立制造企業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展聯(lián)盟,明確大企業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展的中長期目標、戰(zhàn)略路線圖和重點任務(wù)。支持建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺和面向中小企業(yè)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,推動開展“雙創(chuàng)”成效及水平評估、測試驗證等第三方服務(wù)。
推動兩化融合管理體系深入應(yīng)用。制定發(fā)布《關(guān)于深入推進兩化融合管理體系工作的指導意見》。繼續(xù)發(fā)布全國兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖,推動貫標工作由試點推廣走向全面普及。推動成立兩化融合管理體系標準化技術(shù)委員會。
繼續(xù)優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。深入推進中國軟件名城創(chuàng)建工作,開展國家信息消費試點示范城市建設(shè)。研究制定《工業(yè)技術(shù)軟件化行動計劃(2017-2019年)》。加強“十三五”信息化和軟件服務(wù)業(yè)綜合標準化體系建設(shè)。
加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。制定《促進工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》,著力建設(shè)1~2個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心建設(shè)。征集編制和推廣大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案,實施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程;加快大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè),依托大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)開展標準試驗驗證。
推進工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全能力建設(shè)。加快建設(shè)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心,著力構(gòu)建技術(shù)支撐平臺。加強《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》宣貫實施。開展工控安全檢查評估。推動設(shè)立工業(yè)信息安全專項,加強對工控安全保障能力建設(shè)的支持。